ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 44RS0002-01-2022-003869-89 |
Дата поступления | 20.01.2025 |
Категория дела | Прочие исковые дела → прочие (прочие исковые дела) |
Судья | Ильина Инна Николаевна |
Дата рассмотрения | 19.02.2025 |
Результат рассмотрения | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
---|---|
Суд (судебный участок) первой инстанции | Ленинский районный суд г. Костромы |
Номер дела в первой инстанции | 2-13/2024 (2-201/2023; 2-3252/2022;) ~ М-3129/2022 |
Судья (мировой судья) первой инстанции | Артимовская Анна Васильевна |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Передача дела судье | 22.01.2025 | 13:45 | 22.01.2025 | ||||||
Судебное заседание | 19.02.2025 | 10:30 | 346 | Вынесено решение | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ | 23.01.2025 | |||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 04.03.2025 | 15:00 | 17.03.2025 | ||||||
Передано в экспедицию | 17.03.2025 | 10:00 | 17.03.2025 |
УЧАСТНИКИ | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ОТВЕТЧИК | Администрация г.о.г.Кострома | 4401012770 | 440101001 | 1024400534619 | |||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Гареев Александр Олегович | ||||||||
ИСТЕЦ | Гареев Олег Александрович | ||||||||
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Затягина Галина Валентиновна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Знаменская Светлана Викторовна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Игошин Алексей Владимирович | ||||||||
ИСТЕЦ | Игошин Владимир Николаевич | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Игошина Галина Александровна | ||||||||
ИСТЕЦ | Карась Виктор Семенович | ||||||||
ИСТЕЦ | Малышев Николай Альбертович | ||||||||
ОТВЕТЧИК | МУП г.Костромы Костромагорводоканал | 4401000622 | 440101001 | 1024400535356 | |||||
ИСТЕЦ | Прямикова Елена Владимировна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Серов А.А. | ||||||||
ИСТЕЦ | Серова Лариса Николаевна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Смирнов Матвей Сергеевич | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Смирнов Сергей Леонидович | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Смирнова Анастасия Сергеевна | ||||||||
ИСТЕЦ | Смирнова Елена Анатольевна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Костромы | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.Костромы | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление Росреестра по Костромской области | ||||||||
ИСТЕЦ | Устименко Марина Алексеевна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Шигарев Иван Николаевич | ||||||||
ИСТЕЦ | Шигарева Нонна Николаевна | ||||||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Шишигин А.В. | ||||||||
ИСТЕЦ | Шишигин Павел Владимирович |
Судья Артимовская А.В. Дело № 33-429/2025
УИД 44RS0002-01-2022-003869-89
№ дела в суде 1 инстанции 2-13/2024
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кострома 19 февраля 2025 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Ильиной И.Н.
судей Ивановой О.А., Зиновьевой Г.Н.
при секретаре Ивановой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гареева Олега Александровича, Игошина Владимира Николаевича, Карася Виктора Семеновича, Прямиковой Елены Владимировны, Шишигина Павла Владимировича, Шигаревой Ноны Николаевны, Малышева Николая Альбертовича, Серовой Ларисы Николаевны, Устименко Марины Алексеевны, Смирновой Елены Анатольевны к МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» о приведении сети водоотведения в нормативное состояние,
с апелляционной жалобой МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» на решение Ленинского районного суда г.Костромы от 04 октября 2024 года.
Заслушав доклад судьи Ильиной И.Н., выслушав представителя МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» Захарову О.П., поддержавшую апелляционную жалобу, Игошина В.Н., Гареева О.А. и его представителя Затягину Г.В., поддержавших возражения относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Гареев О.А., Игошин В.Н., Карась В.С., Прямикова Е.В., Шишигин П.В., Шигарева Н.Н., Малышев Н.А., Серова Л.Н., Устименко М.А., Смирнова Е.А. обратились в суд с иском к администрации г.Костромы, просили признать отсутствующим право муниципальной собственности на инженерную сеть водоотведения от дома №18 по ул. 3-я Берендеевская до дома №2/1 по ул. 1-я Берендеевская в г.Костроме протяженностью 466,5 м; признать за истцами право долевой собственности на указанный объект недвижимости по 1/10 доле в праве за каждым; запретить МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» выдавать технические условия и осуществлять врезку в указанную систему водоотведения.
В обоснование требований истцы указали, что в период с 1999 г. по 2001 г. для обеспечения своих жилых домов водоотведением истцы за свой счет провели работы по прокладке сети канализации, сеть канализации подключена к городским сетям. Это подтверждается соответствующими документами: заявлением о выдаче разрешения на врезку канализационного коллектора в существующий колодец, договором на производство строительных работ, техническими условиями на подключение жителей домов к канализации, проектно-сметной документацией, документом на оплату услуг инвентаризации канализации, техническим паспортом на канализационную сеть, чеками на материалы. В соответствии со ст.128, 130 ГК РФ, п.10.1 ст.1 ГрК РФ спорная сеть относится к недвижимому имуществу и в силу п.1 ст.218 ГК РФ принадлежит истцам. После введения сети водоотведения в эксплуатацию был заключен договор от 07.05.2001 г. № с МУП «Костроматеплосервис» о передаче на баланс и обслуживание данной сети протяженностью 466,5 м. Согласно п.2.2. договора МУП «Костроматеплосервис» обязалось не выдавать разрешение на врезки в сети канализации новым потребителям по ул. 2-я, 3-я Берендеевские и ул.Берендеевской без письменного согласия представителей жильцов ул. 3-я Береденеевская в лице Гареева О.А. и Шигарева И.С. В 2001-2006 г.г. врезка в канализационную сеть происходила с письменного согласия представителей ул. 3-я Берендеевская Гареева О.В., Шигарева И.С., адресованных администрации г.Костромы. 18.09.2009 г. МУП «Костроматеплосервис» прекратило деятельность, и в настоящее время подключение абонентов к системам водоотведения осуществляет МУП г.Костромы «Костромагорводоканал», которое выдает технические условия новым потребителям без согласия жителей ул. Лебедева (ранее ул. 3- я Берендеевская), без учета пропускной способности спорной сети водоотведения, к которой подключено 42 дома. В частности, были выданы технические условия на подключение двух многоквартирных домов по <адрес>, в связи с чем истцы обратились в администрацию г.Костромы и органы прокуратуры. Из ответов этих органов им стало известно, что в настоящее время спорная инженерная сеть водоотведения, которую истцы считали своей, является муниципальной собственностью и находится в хозяйственном ведении МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» на основании акта приема-передачи от 01.03.2005 г. Регистрация права муниципальной собственности на сеть водоотведения нарушает права истцов, т.к эта сеть была сооружена за счет их собственных средств и в целях обеспечения водоотведения от их жилых домов.
По делу была проведена судебная техническая экспертиза, после чего истцы уточнили требования, предъявив их к МУП г.Костромы «Костромагорводоканал», просили:
1) обязать ответчика выполнить реконструкцию участка сети водоотведения (канализационной сети) на участке от дома № 18 по ул. Лебедева в г. Костроме до дома 1/2 по ул. 1-ой Берендеевской в г.Костроме от колодца № 15 до № 16 и от колодца № 18 до колодца № 19 с заложением уклонов трубопроводов в соответствии с нормативными требованиями в соответствии с заключением судебного эксперта № от 08.05.2024 года;
2) устранить нарушения нормативных требований на сети водоотведения (канализационной сети) на участке от дома № 18 по ул.Лебедева в г.Костроме до дома 1/2 по ул.1-й Берендеевской в г.Костроме по канализационным колодцам, проведя следующие ремонтные работы: восстановление лотков колодцах №№ 9, 10, 13,16, 18; устройство отмостки в колодцах №№ 2, 3, 4, 5, 22, 10, 14, 15, 16, 18, 19; устройство водослива в колодцах №№ 2, 4, 5, 6, 7, 19; наращивание горловин в колодцах №№ 14, 15, 16, 18; установить люки в колодцах №№ 2, 18; выполнить обваловку горловин колодцев №№ 3, 14, 15, 16, 18; установить скобы или стремянки в колодцах №№ 7, 9, 10, 11, 12; очистить колодцы от посторонних предметов №№ 14, 16;
3) привести устройство аварийного отвода сточной воды из колодцев №№ 15, 19 сети водоотведения (канализационной сети) на участке от дома № 18 по ул.Лебедева в г.Костроме до дома 1/2 по ул.1-й Берендеевской в г.Костроме в соответствие с нормативными требованиями;
4) запретить МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» подключать к централизованной системе водоотведения новых абонентов и выдавать технические условия на подключение без проведения реконструкции участка канализационной сети от колодца № 15 до колодца № 19 с заложением уклонов трубопроводов в соответствии с нормативными требованиями, без устранения нарушений нормативных требований по канализационным колодцам №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 22 и приведение в соответствии с нормативными требованиями устройства аварийного отвода сточной воды из колодцев № 15 и 19 (т.4 л.д.114-119, 122 оборот).
В качестве третьих лиц в деле участвовали Управление имущественных и земельных отношений администрации г.Костромы, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Костромы, Управление Росреестра по Костромской области, Смирнов С.Л., Смирнова А.С., Смирнов М.С., Игошина Г.А., Игошин А.В., Гареев А.О., Знаменская С.В., Серов А.А., Шишигин А.В.
Решением Ленинского районного суда г.Костромы от 04 октября 2024 года исковые требования Гареева Олега Александровича, Игошина Владимира Николаевича, Карася Виктора Семеновича, Прямиковой Елены Владимировны, Шишигина Павла Владимировича, Шигаревой Ноны Николаевны, Малышева Николая Альбертовича, Серовой Ларисы Николаевны, Устименко Марины Алексеевны, Смирновой Елены Анатольевны к МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» о приведении сети водоотведения в нормативное состояние удовлетворены частично.
Суд обязал Муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал» (ИНН <данные изъяты>) в течение 12 месяцев со дня вступления в силу решения суда в соответствии с выводами заключения судебного эксперта № от 08.05.2024 года:
выполнить реконструкцию участка сети водоотведения (канализационной сети) на участке от дома № 18 по ул. Лебедева в г. Костроме до дома 1/2 по ул. 1-ой Берендеевской в г. Костроме от колодца №15 до № 16 и от колодца № 18 до колодца № 19 с заложением уклонов трубопроводов в соответствии с нормативными требованиями в соответствии с заключением судебного эксперта № 12905/01060 от 08.05.2024 года;
устранить нарушения нормативных требований на сети водоотведения (канализационной сети) на участке от дома № 18 по ул. Лебедева в г. Костроме до дома 1/2 по ул. 1-ой Берендеевской в г. Костроме по канализационным колодцам, проведя следующие ремонтные работы:
- восстановление лотков колодцах №№ 9, 10, 13, 16, 18
- устройство отмостки в колодцах №№ 2, 3, 4, 5, 22, 10, 14, 15, 16, 18, 19
- устройство водослива в колодцах №№ 2, 4, 5, 6, 7,19
- наращивание горловин в колодцах №№ 14, 15, 16, 18
- установить люки в колодцах №№ 2, 18
- выполнить обваловку горловин колодцев №№ 3, 14, 15, 16, 18
- установить скобы или стремянки в колодцах №№ 7, 9, 10, 11, 12
- очистить колодцы от посторонних предметов №№ 14,16;
привести устройство аварийного отвода сточной воды из колодцев №№ 15, 19 сети водоотведения (канализационной сети) на участке от дома №18 по ул.Лебедева в г.Костроме до дома 1/2 по ул.1-ой Берендеевской в г.Костроме в соответствие с нормативными требованиями.
В удовлетворении остальных исковых требований суд отказал.
В апелляционной жалобе представитель МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» Захарова О.П. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что по результатам технического обследования судебные эксперты пришли к выводу о том, что спорная канализационная сеть находится в работоспособном состоянии, низкой пропускной способности канализационных труб и высокой нагрузки на сеть экспертами не установлено, напротив, сделан вывод о возможности дополнительных подключений. Опрошенные судом эксперты свои выводы подтвердили, пояснили, что установленные ими нарушения не влияют на работоспособность системы водоотведения и не состоят в причинно-следственной связи с подключением к сети новых абонентов, напротив, дополнительное поступление стоков улучшит гидравлическую работу и скорость движения стоков. Растекания и подпоры являются следствием халатного отношения самих жителей, засоряющих систему канализации. Работы по прокладке спорной сети проведены собственниками индивидуальных жилых домов в 1999-2001 годах, на протяжении более 20 лет жалобы о растекании стоков и о подпорах на сетях от жителей домов не поступали, возникли лишь в 2021 и 2022 годах, т.е. до этого времени канализационная сеть работала в нормальном режиме, в т.ч. на участке от колодца №15 до колодца №19. Сеть была построена в соответствии с выданными МУП «Костромагорводоканал» техническими условиями № от 22.06.1999 г., которые предусматривали проектирование и прокладывание внутриквартальной самотечной линии канализации согласно схеме застройки, проектирование и строительство квартальной станции перекачки с напорным коллектором до КНС. Собственниками была запроектирована канализационная сеть и получен технический паспорт на построенный объект. С января 2005 г. сеть находится на балансе МУП г.Костромы «Костромагорводоканал», которое обеспечивает её техническое обслуживание, осуществляет эксплуатационный контроль и текущий ремонт, как это предусмотрено действующим законодательством. Спорная сеть водоотведения построена и эксплуатируется в соответствии с проектной документацией, разработанной собственниками, в связи с чем оснований для выполнения реконструкции сети на участке от колодца №15 до колодца №16 и от колодца № 18 до колодца №19 с заложением уклонов трубопроводов в соответствии с нормативными требованиями у МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» не имеется.
В отзыве на апелляционную жалобу Гареев О.А., Игошин В.Н., Карась В.С., Прямикова Е.В., Шишигин П.В., Шигарева Н.Н., Малышев Н.А., Серова Л.Н., Устименко М.А., Смирнова Е.А. полагают, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в отсутствие истцов Карася В.С., Шигаревой Н.Н., Прямиковой Е.В., Шишигина П.В., Малышева Н.А., Серовой Л.Н., Устименко Н.А., Смирновой Е.А., представителей администрации г.Костромы, Управления имущественных и земельных отношений администрации г.Костромы, Управления ЖКХ администрации г.Костромы, Управление Росреестра по Костромской области, третьих лиц Смирнова С.Л., Смирновой А.С., Смирнова М.С., Игошиной Г.А., Игошина А.В., Гареева А.О., Знаменской С.В., Серова А.А., Шишигина А.В., извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Из материалов дела следует, и судом установлено, что в период с 1999 г. по 2001 г. собственники дома по адресу: г.Кострома, ул.3-я Берендеевская, д.18, провели за свой счет работы по прокладке сети канализации для водоотведения. После окончания этих работ инженерная сеть водоотведения была введена в эксплуатацию и на основании договора от 07.05.2001 г. № передана на баланс и обслуживание МУП г.Костромы «Костроматеплосервис».
В настоящее время сеть канализации, имеющая местоположение: г.Кострома, ул.Лебедева (ранее улица Берендеевская 3-я), от дома 18 до дома 2/1 по улице Берендеевская 1-я, является муниципальной собственностью и в соответствии с постановлением администрации г.Костромы от 16.06.2004 г. № закреплена на праве хозяйственного ведения за МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» и по акту приема-передачи от 11.01.2005 г. № передана с баланса МУП г.Костромы «Костроматеплосервис» на баланс МУП г.Костромы «Костромагорводоканал».
По информации МУП г.Костромы «Костромагорводоканал», указанная сеть канализации числится на балансе МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» за инв. № (диаметр 250 мм, керамика, протяженность 242,95 п.м; диаметр 250 мм, a/цементные, протяженность 88,9 п.м; диаметр 200 мм, a/цементные, протяженность 55,45 п.м; диаметр 150 мм, a/цементные, протяженность 79,2 п.м).
В соответствии с Уставом и на основании постановления администрации г.Костромы № 422 от 14.03.2024 г. МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» предоставляет коммунальные услуги – водоснабжение и водоотведение и является гарантирующей организацией, обеспечивающей, в том числе, водоотведение.
Между истцами и МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» заключены прямые договоры на предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Как пояснили истцы, являющиеся собственниками жилых домов, подключенных к данной сети водоотведения, состояние сети не обеспечивает качественное и безопасное предоставление коммунальной услуги, часто происходят засоры сети, содержимое сети переливается на грунт и прилегающие к домам земельные участки, стоки попадают в подвалы домов.
В целях установления технического состояния спорной сети водоотведения по ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ № от 08.05.2024 г., рассматриваемая канализационная сеть расположена в пос.Северный и проходит по территории малоэтажной застройки частного сектора. Канализационная сеть протяженностью 466,5 кв.м проложена от дома 18 по ул. 3-я Берендеевская (в настоящее время Лебедева) до дома № 2/1 по ул.1-я Берендеевская в г.Костроме, сеть централизованная раздельная, самотечная (безнапорная). Техническое обследование канализационной сети в ходе проведения судебной экспертизы выполнено по фактическому состоянию с проведением расчетов её пропускной способности, поскольку проект не сохранился.
Эксперты пришли к выводу, что рассматриваемые участки канализационной сети не исчерпали нормативного срока службы. Канализационная сеть в целом от колодца №2 до колодца № 19 находится в работоспособном состоянии, на всем протяжении (466,5 м), с большим запасом обладает пропускной способностью, как для пропуска расчетных максимальных секундных расходов поступающих бытовых стоков, так и поступающих бытовых стоков с учетом дополнительного притока поверхностных и грунтовых вод. Вместе с тем функционирование сети – неудовлетворительное, практически на всем протяжении рассматриваемого участка, скорость движения сточных вод на отдельных участках меньше допустимых минимальных скоростей даже при пиковых расходах. Экспертом установлено нарушение строительных норм и правил в части обустройства колодцев в местах прохождения стоков, заложение трубопроводов с недопустимыми уклонами, переход труб на различный диаметр в средней части канализационной сети. В колодцах наблюдается посторонний мусор, заиливание. При проведении экспертизы, представителями МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» устранен засор канализационной сети, образовавшийся по халатности потребителей (посторонние предметы).
С учетом установленных обстоятельств, экспертом сделан вывод, что пропускная способность трубопроводов на рассматриваемом участке достаточна для пропуска расчетного расхода сточных вод, имеет значительный запас для приема дополнительного поступления сточных вод и подключения к существующей сети новых абонентов. Фактическое состояние сети, нарушение строительных норм и правил при строительстве, условия эксплуатации (человеческий фактор) оказывает непосредственное влияние на снижение пропускной способности канализационной сети. Экспертами установлено, какие работы необходимо выполнить для восстановления надлежащего содержания сети:
- восстановить лотки в колодцах: № 9; № 10; № 13; № 16; № 18; обустроить отмостку в колодцах: № 2; № 3; № 4; № 5; № 22; № 10; № 14; № 15; № 16; № 18; № 19; выполнить устройство водослива в колодцах: № 2; № 4; № 5; № 6; № 7; № 19; нарастить горловины в колодцах: № 14; № 15; № 16; № 18; установить люки в колодцах: № 2; № 18; выполнить обваловку горловин колодцев: № 3; № 14; № 15; № 16; № 18; установить скобы или стремянку в колодцах: № 7; № 9; № 10; № 11; № 12; очистить колодцы от посторонних предметов: № 14 и № 16;
- устранить нарушение нормативных требований по устройству аварийного отвода сточной воды из колодцев № 15 и № 19 и отводу дождевой воды от жилого дома № 4 по ул.Лебедева к горловине колодца № 22;
- проводить регулярные профилактические работы по осмотру и прочистке колодцев № 7 и № 22 с углом присоединения трубопроводов от жилых домов менее 90 градусов по отношению к отводящему трубопроводу;
-заказать рабочую документацию и выполнить реконструкцию участка канализационной сети от колодца № 15 до колодца № 19 с заложением уклонов трубопроводов в соответствии с нормативными требованиями.
Установив приведенные обстоятельства, исследовав представленные в дело доказательства, в том числе пояснения сторон и свидетелей, заключение судебной экспертизы, поддержанное составившими его экспертами при допросе в суде, руководствуясь ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. № 168, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцы вправе требовать от МУП г.Костромы «Костромагорводоканал», которое является владельцем спорной сети водоотведения и исполнителем коммунальной услуги для истцов по водоотведению, устранения недостатков сети водоотведения, указанных в заключении судебной экспертизы, для обеспечения качественной коммунальной услуги, в связи с чем удовлетворил требования истцов в части возложения на ответчика обязанности по устранению нарушения нормативных требований на сети водоотведения (канализационной сети) на участке от дома № 18 по ул.Лебедева до дома 1/2 по ул.1-й Берендеевской в г.Костроме путем проведения ремонтных работ в соответствии с заключением судебного эксперта № от 08.05.2024 г. Также суд на основании ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, приняв во внимание объем работ, которые необходимо выполнить ответчику для исполнения решения суда, сезонный характер их выполнения, определил срок для исполнения решения суда – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Оснований для удовлетворения требований истцов в части запрета МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» подключать к централизованной системе водоотведения новых абонентов и выдавать технические условия на подключение без приведения спорного участка сети водоотведения в нормативное состояние суд не усмотрел, указав, что условий, которые предусмотрены Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. № 2130, и которые дают ответчику право принять решение об отказе в подключении к спорной сети водоотведения новых пользователей, в ходе рассмотрения дела не установлено, а заключением судебной экспертизы подтверждено, что пропускная способность трубопроводов на рассматриваемом участке сети водоотведения достаточна для подключения к ней новых абонентов, дополнительное подключение к сети новых абонентов наряду с проведением работ по приведению сети в нормативное состояние, напротив, будет способствовать улучшению функционирования системы водоотведения на данном участке. В этой части решение истцами не обжалуется.
Решение обжалуется лишь в части возложения на МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» обязанности по проведению работных работ.
Однако оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Согласно ст.2 ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
В ст.14 названного Федерального закона установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг. Договоры водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В типовом договоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №645, установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана, в том числе обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованной системе водоотведения, принадлежащей организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия такой системы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно «МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 г. № 168) техническая эксплуатация систем водоотведения включает в себя надзор за состоянием сети, ее сохранностью, а также текущий и капитальный ремонты, содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования.
Таким образом, в рамках заключенного между истцами и ответчиком договоров водоотведения последний должен был обеспечить их бесперебойным водоотведением, при этом также должен обеспечивать надлежащую эксплуатацию сетей, в том числе их прочистку и ремонт в целях приведения в надлежащее нормативное состояние.
В заключении экспертизы установлено, что находящиеся в хозяйственном ведении сети канализации находятся хотя и в работоспособном состоянии, однако функционирование сети неудовлетворительное, практически на всем протяжении рассматриваемого участка скорость движения сточных вод меньше допустимых минимальных величин, состояние отдельных их участков, в том числе и колодцев, находящихся на этой сети и входящих в её состав, не соответствует нормативным требованиям, в частности положениям СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» в редакции, как действовавшей на момент постройки сетей, так и СНиП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения», то есть в актуализированной редакции, действующей на настоящий момент. В частности на двух участках не соблюдены наименьшие уклоны трубопроводов, при обустройстве колодцев в местах прохождения стоков не оборудованы лотки, в средней части канализационной сети имеется переход труб на различный размер, что способствует затруднению прохождения сточными водами этих участков; в ненормативном состоянии содержатся колодцы, в которых находится посторонний мусор, происходит заиливание, также имеет место засор канализационной сети, образовавший по вине потребителей, который в ходе проведения экспертизы устранен.
Вопреки доводам жалобы, все указанные выше нарушения влияют на эксплуатационные свойства сети, а также на безопасность неопределенного круга лиц, на что прямо указано в тексте экспертизы и подтверждено экспертами при их допросе судом. Так, на странице 42 заключения в выводах прямо указано, что причинами, мешающими нормальному функционированию сети, являются в том числе нарушение строительных норм и правил при строительстве, низкая скорость движения стоков, фактическое состояние сети. На странице 24 заключения эксперты обосновывают такой вывод, указывая, что для обеспечения нормальных условий работы канализационным сетям придают надлежащие уклоны, обеспечивающие течение жидкости с самоочищающими скоростями. Минимальная расчетная скорость (самоочищающая) - это наименьшая допустимая скорость течения, при которой обеспечивается самоочищение труб. Движение стоков с малыми скоростям увеличивает вероятность выпадения в трубах нерастворимых примесей в виде осадка, что приведет к засорению. Подробно механизм влияния уклонов на возникновение засоров пояснила в судебном заседании эксперт А. (полностью её пояснения зафиксированы в аудиопротоколе на диске на л.д.191 т.4). Наличие посторонних предметов в колодцах также может вызвать засоры в сети. Отсутствие люков на канализационных колодцах, проседание горловин угрожает безопасности неопределенного круга лиц, которые могут перемещаться по дороге и земельным участкам, где эти люки расположены. Также отсутствие скоб в колодцах затрудняет работы по их обслуживанию и увеличивает срок устранения засоров. Нарушения при обустройстве аварийного отвода сточной воды из колодцев угрожают загрязнением земельного участка и подземных и надземных водных источников.
То обстоятельство, что изначально сети канализации были простроены не ответчиком, а собственниками индивидуальных домов с нарушением уклонов, не освобождает МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» от приведения их в соответствие с нормативными требованиями. Данные сети были приняты в муниципальную собственность и на баланс предприятия коммунального хозяйства без каких-либо замечаний, и с того момента прошло около 20 лет. В настоящее время законные основания для предъявления претензий к лицам, осуществившим монтаж сетей, утрачены, и осуществлять их эксплуатацию, в том числе проводить ремонт с целью приведения их в соответствие с нормативными требованиями, должен балансодержатель.
Также коллегия не усматривает неясностей судебного решения в части возложения на ответчика обязанности провести реконструкцию участка сети с заложением уклонов трубопроводов в соответствии с нормативными требованиями, поскольку судом четко отмечено, что эта реконструкция касается лишь двух участков – от колодца №15 до №16 и от колодца №18 до колодца №19, в отношении которых экспертами выявлены нарушения.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в обжалуемой части отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Ленинского районного суда г.Костромы от 04 октября 2024 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП г.Костромы «Костромагорводоканал» - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Костромы в течение трех месяцев со дня составления мотивированного апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.02.2025 года.
