Областной суд рассмотрел апелляционную жалобу ответчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Костромы на решение Ленинского районного суда г.Костромы об обязании организовать проведение работ по устройству наружной линии рециркуляции горячего водоснабжения от центрального теплового пункта к многоквартирному дому, в котором проживает истец, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд установил, что на протяжении длительного времени в многоквартирном доме потребители получают горячую воду ненадлежащего качества (температуры ниже установленных норм). Подогрев воды в целях предоставления услуги «горячее водоснабжение» осуществляется в центральном тепловом пункте, затем горячая вода по наружным сетям, которые находятся в муниципальной собственности, подается в многоквартирный дом.

Причиной поставки некачественного ресурса является отсутствие линии рециркуляции в действующей системе - не обеспечивается непрерывное движение воды на всех участках водоводов и сети многоквартирного дома, в связи с чем вода остывает, требуется ее сливать для получения нужной температуры.

Ответчик полагал, что обеспечить надлежащее качество теплоснабжения должна ресурсоснабжающая организация, а решение суда неисполнимо, поскольку формулировка «организовать проведение работ» не позволяет определить способ (механизм) исполнения судебного акта, а срок является недостаточным, учитывая процедуру бюджетного финансирования.

Костромской областной суд признал решение законным и обоснованным, указав, что тепло- и водоснабжение населения законом отнесены к перечню вопросов местного значения городских округов с тем, чтобы гражданам, проживающим на данной территории, обеспечивался бесперебойный доступ к необходимому для нормальной жизнедеятельности объему соответствующих публичных услуг.

Поскольку предоставление  коммунального ресурса ненадлежащего качества обусловлено неправильностью сети теплоснабжения, находящейся в муниципальной собственности, организовать устранение недостатков должен уполномоченный орган местного самоуправления, самостоятельно определив наиболее оптимальный вариант решения данного вопроса (путем включения в план капитального ремонта, или путем заключения муниципального контракта, или  иным образом). При этом не исключена возможность  изменение способа исполнения решения, если ответчик найдет иной способ решения проблемы, связанной с ненадлежащим качеством услуги по горячему водоснабжению, или предоставления обоснованной отсрочки его исполнения.